当今世界，市场竞争的核心是人才的竞争。监理企业的生存与发展，离不开人才；项目管理更需要大量高素质的监理人才。下面介绍监理人马文翰。
    　马文翰，1966年毕业于北京工业大学土建系，高级工程师，交通部、建设部监理工程师。曾先后担任北京市公路管理处工程科科长、京津塘高速公路北京段副高监、北京市公路局质量监督处副处长，北京市高速公路监理有限公司支部书记、副经理、总工程师。1987年起，先后从事京津塘高速公路北京段工程、京石高速公路北京段三期、四期工程、八达岭高速公路一期和辅路工程和北京市顺平路改扩建工程等项目的监理工作。所监理的京津塘高速公路工程荣获交通部“1978年～1993年全国十大公路工程”称号，并荣获国家建筑工程鲁班奖和交通部优质工程一等奖。其工程建设成套技术获国家科技进步一等奖和交通部科技进步特等奖。2007年一季度，根据交通部质监总站的安排，作为主讲专家赴全国20多个省、市、自治区，对《公路工程施工监理规范》进行宣贯。
    　在去京津塘高速公路筹备组之前，我任北京市公路管理处工程科科长。当时，我对监理很陌生，以前没听说过，根本不知道监理是怎么一回事，但心里倒是很向往。当接到要去京津塘高速公路公路北京段担任筹建组工程组组长的命令时，心里很兴奋。和我一起去参加这个项目的同事们也都感觉很新鲜，大家都对监理怀着一颗好奇心。

新鲜：从管理到监理的转换
　    当时，对京津塘高速公路这个项目要不要执行FIDlC、实行工程监理制，争论很大。很多人认为FIDlC只是个“洋玩意”，“工程监理不适合中国的计划经济体制”。最终，根据世界银行的贷款条件，交通部确定了要把京津塘高速公路公路建设项目作为推行工程监理制的试点项目，按照国际惯例上的 FIDlC条款实施监理。这在交通建设发展史上绝对是一个重要新闻。
    　京津塘高速公路筹备面临的第一个难题是关于国际招标文件的编写工作。因为国内没有编写高速公路工程国际招标文件的经历，交通部委托了澳大利亚一家咨询公司协助编写。招标文件主要包括投标须知、合同条款、设计文件、技术规范和工程量清单。由于京津塘高速公路是世行贷款项目，所以他的技术规范也是一本专用的、中外结合的技术规范，其中引用了一部份其他国家先进的技术标准。如在结构物上采用了英国的技术标准，在沥青路面上采用的是美国的技术标准……。当时我参加了专用合同条款的编制、讨论。FIDlC合同条款是个很严密的合同文件，但他里面有些条款不都适用于我国国情。于是我们在合同的专用条件里按照惯例删去了一些不适用条款，增加了一些必要的适合我国国情的条件。按照世行要求，该项目监理工作必须有外方咨询公司参与，而外方咨询公司是通过国际招标来选择的。当时有9个国家投标，经过招标、评标、谈判，最终由丹麦金硕咨询公司中标，美国的路易斯·伯杰咨询公司协助进行监理。
    　由于京津塘高速公路是跨省市的工程，于是成立了京津塘高速公路联合公司，下设北京、天津、河北3个分公司。1987年11月，交通部组建了京津塘高速公路的现场监理机构。我正式上岗担任京津塘高速公路工程北京段副高级驻地监理工程师，开始走上了监理之路。1987年12月26日，京津塘高速公路正式开工。在华北冬季的特殊天气条件下，这期间，主要是由外方监理工程师对中方监理人员进行两个阶段的培训，重点是帮助我们监理人员认识FIDIC，学习监理技术和合同管理的知识。通过培训，我们初步了解了监理工程师的职责与权力，也知道了监理的工作内容和工作程序。通过学习，我们知道了FIDIC工程监理的特点是“全过程、全方位、全天候”；通过学习，我们记住了：要搞好工程监理必须要“严格、严密、公正、科学”；通过学习和京津塘的实践，我们知道了要做一个好的监理工程师，光有质量意识远远不够，还要有高度的合同意识。京津塘高速公路建设初期，正是由于建设各方合同意识不强，在世行代表团视察工程时，发现一些合同事项没有按合同条款的约定履行到位，世行就采取了冻结支付的强制性措施。这在当时对参加京津塘高速公路建设的合同各方和各级领导震动很大，受到了一次深刻的教育，使各方对合同的重要性，实现了从不认识到认识、从不积极到积极的跨越。
    　1988年4月，京津塘高速公路正式施工，监理的地位在施工过程中逐步得到了体现。当时合同赋予监理的权力很大，掌握着质量、进度和计量支付的大权。而施工单位对监理的工作不太了解，对监理人员的“严格监理”不太适应，计划经济的传统观念和市场经济规律进行了不断的“碰撞”。正是经过这样那样的“碰撞”，监理才被更多的人所了解和认识。我们在严格监理的同时，结合我国的国情也有一些创新。由于业主、承包商和监理都是第一次使用FIDIC，第一次实施监理，所以，在工程开工阶段，为了帮助承包商尽快熟悉FIDIC合同条件和京津塘高速公路专用技术规范，我们多次为承包商和业主介绍合同条款、技术规范和监理程序等，使他们尽快进入角色，少走弯路。邹家华副总理在视察京津塘高速公路后把我们的做法总结为“严格监理与热情服务相结合”。
   　 1993年京津塘高速公路全线通车，在竣工验收时，国家验收委员会认为：“京津塘高速公路的工程质量达到国内同类工程最高水平，工程造价和工期都控制在批准概算和合同工期之内，工程总体水平达到国内领先和当代国际先进水平。”京津塘高速公路公路项目在推行高速公路工程监理制领域也树立了一座“丰碑”。通过全程参加京津塘高速公路监理工作，通过二十年的学习、实践、磨练，我已从一个普通的技术管理者真正转换为一个监理人，我对这个转换无怨无悔。我将永远做一个监理人，为监理事业的发展奉献力量。

声音：向深度和广度进军
   　 当前，我国的经济和社会发展正在进入一个经济结构战略性调整的重要时期，也是加入WTO后我国经济加速走向世界，与世界经济融合的重要时期。在这一新的历史时期内，我国的交通建设也将继续保持快速发展的局面。加入WTO，使监理企业所面临的市场竞争肯定不仅仅是国内企业的竞争，还将面临国外同行在我国设立企业的挑战。当然，这种机遇不仅体现在可以引进一些国外的先进技术、管理经验和管理模式，在国内就可以学到外国公司的动作方式；也体现在可以进一步开拓国际市场，使我们有更多的锻炼机会。我们要抓住机遇，使交通建设监理行业的整体水平产生一个跳跃式的发展。
   　 我认为，在激烈竞争的国内市场和国际市场中，监理行业要想立于不败之地。求生存，图发展，就要迎接挑战，抓住机遇，与时俱进，向监理的深度和广度进军。
    　向监理的深度进军，就是在 20多年来交通建设监理发展已取得的成果的基础上．进一步促进监理市场的规范化和监理服务的规范化。
    　在监理市场的规范化方面，我们期望通过完善监理法规建设，规范市场各行为主体的市场行为，创造一个公平竞争的市场环境。在建设市场中．给施工监理以准确定位(性质定位、职责定位、权利定位)，使监理企业明确自己的任务和所处的地位，以便充分发挥监理应有的管理作用，与国际接轨。
    　监理服务的规范是在监理的职责、性质准确定位的前提下，在监理依据、监理内容、监理程序和监理方法上标准化、规范化，在监理手段上科学化、现代化。
    　当然，监理市场和服务的规范化及监理的定位都要立足于国情．从实际出发，认真总结我国监理发展过程中的经验教训，借鉴和吸取国际上先进国家的先进做法，使我国的交通建设监理制度更加符合社会主义市场经济发展的要求。
    　要实现规范化的监理服务，使我国的工程监理事业走上正轨，就要有一支高素质的监理队伍。而我们现在的监理队伍，尽管20年来在我国的交通建设中发挥了重要作用，也取得了很大成绩，形成了一支不可或缺的工程管理队伍，但是和我国交通建设快速发展的形势及国内外激烈竞争的市场的要求仍是不相适应的。
    　向监理的广度进军，就是监理行业要向项目管理延伸。
    　项目管理是指一个工程管理公司受雇于业主，对项目实施阶段(设计+施工+保修阶段)的投资、建设周期、项目施工质量三大目标实施控制，并向业主提供合同管理、信息管理和组织切、调等服务。项目管理的性质就是向业主提供咨询。项目管理公司既不参与设计，也不参与施工活动。
    　在国际上，项目管理已是通行的做法，建设市场国际化是我国经济对外开放的必然趋势。外国的咨询、顾问公司必然要把项目管理带入我国。面对国际竞争的挑战，我们的监理行业如果不全面调整自己，仍然处在施工监理的水平，那就只能屈居二等管理者的地位。因此，我们监理企业牛实力较强、经验较多的企业必须尽快使自己从施工监理往前延伸，发展成为工程管理公司，向国际工程项目管理过渡，实现与国际接轨。当然，向监理的深度和广度进军是针对整个监理行业。而对每个监理企业来讲，由乎各自人员数量、素质不同，管理经验、水平不同，应因人而异，分别承担不同阶段、不同、范围的监理或管理任务。